Со скольки можно покупать и продавать алкоголь в России

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2018-2019 году

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

Допустимая норма алкоголя за рулем в 2019 году – сколько промилле разрешено?

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2019 г.

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

В России проблема употребления спиртосодержащих напитков стоит очень остро. Государственные органы законодательной власти вносят поправки и принимают новые нормативные акты, которые регулируют реализацию алкоголя. Утвержденные нормы обязательны к исполнению на территории субъектов РФ, и все предприятия розничной торговли обязаны их соблюдать.

Закон четко указывает, кому можно продавать спиртное, какой крепости и в какое время. Остановимся подробнее на ключевых моментах розничной торговли данной категории товаров: отличия законов субъектов РФ, наказание за нарушение норм и мнения экспертов из Правительства по поводу введенных ограничений.

В какое время разрешается продавать алкоголь

Федеральный закон №171 в п.5 ст.16 указывает, во сколько начинается и во сколько заканчивается реализация пива и вино-водочной продукции. На территории всей страны это запрещено осуществлять с 11 часов вечера до 8 часов утра.

В указанный промежуток времени легально купите спиртосодержащую продукцию в следующих местах:

  • в пунктах общепита, которые располагают местами для употребления указанных напитков вне улицы,
  • в магазинах Duty Free, располагающихся в аэровокзалах и пунктах пограничного контроля.

Законодательство позволяет местным властям ужесточать (уменьшать) время продажи алкогольных напитков на территории субъекта. Некоторые из них настолько активно борются с пьянством, что значительно сократили количество часов легальной торговли вплоть до полного запрета в праздничные дни.

В какие дни алкоголь запрещается продавать

171 ФЗ наделяет органы исполнительной власти на местах не только ужесточать время розничной продажи алкогольных напитков, но и утверждать полный запрет на данную деятельность в определенные дни. Как правило, их приурочивают к праздничным дням детей и молодежи.

Полный запрет на продажу спиртосодержащих напитков введен во всех субъектах Российской Федерации:

  • в дни последних звонков (25.05) и торжественных линеек в учебных заведениях,
  • 25.05 выпускной вечер в школах,
  • 01.07 День защиты детей,
  • 27.06 День молодежи РФ,
  • 01.09 День знаний,
  • 11.09 День трезвости.

Некоторые субъекты страны увеличили перечень дней, в которые реализация спиртосодержащих напитков запрещена.

Например:

  • день города (села),
  • Сурхарбан в республике Бурятия,
  • месяц Рамадан и посты в республике Дагестан,
  • 08.07 во Владимирской области (день семьи, любви и верности).

В Пермском крае этот список один из самых больших.

Помимо общероссийских дней запрета, алкоголь не продают и в следующие дни:

  • 01.05 Праздник весны и труда,
  • 09.05 День Победы,
  • 28.05 День пограничника,
  • 12.06 День России,
  • 02.08 День ВДВ.

Со скольки лет можно приобрести спиртное?

Время продажи алкоголя в разных регионах РФ

Большинство Правительств субъектов РФ воспользовались своим правом и законодательно уменьшили время реализации алкоголя в течение суток. В г. Артем Приморского края оно сократилось до 13 часов в сутки (9:00 – 22:00).

Запрет на продажу спиртосодержащих напитков с 10 вечера до 10 утра действует в следующих регионах и населенных пунктах:

  • Белгородская, Калининградская, Калужская, Оренбургская, Саратовская, Тверская, Томская, Самарская обл.,
  • Татарстан и Мордовия,
  • Кабардино-Балкария,
  • г. Вышний Волочек, Ессентуки, Ижевск, Казань, Калуга, Пикалево, Муравленко, Стрежевой, Удомля,
  • п. Чамзинка.

Приобрести алкогольную продукцию с 9 до 21 можно в Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской обл., г. Тулун и Шуя. В г. Алексине купить алкоголь в субботу и воскресенье можно с 2 часов дня до 10 вечера. В Чеченской республике торговля им разрешена с восьми до десяти утра, независимо от дня недели.

Некоторые субъекты РФ приняли законы о запрете или ограничении торговли спиртным в субботу и воскресенье. В Кирово-Чепецке разрешено это делать с 10 утра до 5 дня.

Полный запрет действует на территории Ульяновской области. Действие закона распространяется на все розничные точки. В заведениях общепита приобрести его можно, но только без цели выноса.

Посмотрите видео. Новые ограничения на продажу спиртного:

Порядок продажи спиртных напитков по всей России

Для определения времени продажи спиртных напитков в субъектах РФ, посмотрите на действующие ограничения в каждом из них.

Сориентироваться во всем многообразии значений поможет следующая информация о времени запрета:

  • с десяти утра до восьми утра в Чечне,
  • с восьми вечера до восьми утра в Ульяновской обл., ХМАО,
  • с восьми вечера до одиннадцати утра в Забайкальском крае,
  • с восьми вечера до двух дня в Республике Саха,
  • с девяти вечера до девяти утра в Алтайском крае, Владимирской обл., Ивановской обл., Иркутской обл., Липецкой обл.,
  • с девяти вечера до десяти утра в Архангельской обл., Астраханской обл., Псковской обл.,
  • с девяти вечера до одиннадцати утра в Амурской обл., Мурманской обл., Карачаево-Черкесии,
  • с десяти вечера до полуночи в Калининградской обл.,
  • с десяти вечера до восьми утра в Коми,
  • с десяти вечера до девяти утра в Новосибирской обл., Приморском крае,
  • с десяти вечера до десяти утра в Белгородской обл., Калужской обл., Омской обл., Оренбургской обл., Саратовской обл., Ставропольском крае, Тверская обл., Томская обл., ЯНАО, Кабардино-Балкарии, Мордовии, Татарстане, Чувашия, Удмуртия,
  • с десяти вечера до одиннадцати утра в Еврейском АО, Краснодарском крае,
  • с десяти вечера до двух дня в Тульской обл.,
  • с десяти вечера до пяти вечера в Кировской обл. (сб-вс),
  • с одиннадцати вечера до восьми утра в Волгоградской обл., Вологодской обл., Воронежской обл., Кемеровской обл., Красноярский край, Курской обл., Курганской обл., Орловской обл., Пермском крае, Ростовской обл., Свердловской обл., Смоленской обл., Тюменской обл., Челябинской обл., Ярославской обл., Башкирии, Карелии, Крыму, Марий Эл, Северной Осетии-Алании, Хакасии,
  • с одиннадцати вечера до десяти утра в Кировской обл. (пн-пт)., Самарской обл.

Время запрета и начала продажи алкоголя в Москве

Москва один из городов, которые входят в число тех, где запрещено продавать алкоголь с 11 вечера до 8 утра. Это время совпадает с тем, что установлено на федеральном уровне.

24.12.14 г. в силу вступило постановление московской городской думы, устанавливающее временные рамки осуществления отпуска спиртосодержащих напитков в Московской области. С указанной даты, это запрещено с 23:00 до 8:00. Аналогичное время действует во всех населенных пунктах региона.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге действуют более строгие рамки. Продажа алкогольной продукции разрешена с 11:00 до 22:00. Такое ограничение вступило в законную силу с начала 2019 года.

Ленинградская область оказалась мягче по отношению к данному вопросу и увеличила время отпуска спиртного на два часа за счет утреннего времени. В итоге, продажу разрешили осуществлять с 9:00 до 22:00.

Федеральный закон о местах реализации спиртосодержащих напитков

Федеральное законодательство регламентирует не только время реализации спиртного, но и требования к торговым точкам. Народные избранники при помощи принятия нормативных актов пытаются взять под контроль употребление гражданами вино-водочной продукции.

Внесенными поправками регулируется вопрос продажи напитков во время массовых мероприятий. В местах массового скопления граждан торговые точки по продаже спиртного закрывают за 2 часа до начала, а открывают через 1 час после окончания собрания.

Ограничение касается не только зоны с большим количеством граждан, но и находящихся рядом магазинов. Правительство страны закрепило перечень зон, где торговля спиртным незаконна в любое время и день недели.

 Неустойка по защите прав потребителей.

Это делать запрещено на следующих территориях:

  • площади колхозных и иных рынков, где осуществляется оптовая и розничная торговля,
  • стратегические и военные объекты,
  • стадионы, лыжные базы и другие спортивные объекты,
  • ж/д, авиа-, речные и автовокзалы,
  • промышленные объекты, в т. ч. потенциально опасные для окружающих,
  • места, где собирается большое количество (свыше ста человек) народа (демонстрации, митинги и пр.),
  • на определенном расстоянии от образовательных учреждений (дошкольных, школьных и профессиональных),
  • учреждения здравоохранения, в т. ч. использующиеся для санаторно-курортного лечения.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать расстояние вокруг указанных мест, где вводится режим запрета на торговлю «горячительными» напитками. Предполагается, что с принятыми по данному вопросу решениями заинтересованные лица смогут ознакомиться на официальных сайтах муниципальных образований.

Здесь же могут быть выложены схематические обозначения границ и местонахождение ближайших мест торговли.

По ряду вопросов, связанных с ограничительным законопроектом, Верховный суд вынес прецедентные решения:

  • запрещена реализация спиртного в магазинах, если вход в помещение осуществляется со стороны детской площадки, а само оно находится на первом этаже МКД,
  • запрещена продажа алкоголя в лесопарковой зоне и скверах, где горожане отдыхают и занимаются спортом. Решение не относится к общепиту, где употребление напитков осуществляется без права выноса,
  • кафе и рестораны, торгующие крепкими напитками, обязаны иметь не менее 6 столиков для посетителей, расположенных в закрытом помещении. Употребить приобретенную продукцию посетители обязаны, не выходя за пределы точки общественного питания.

Со скольки лет можно приобрести спиртное

Не всегда с первого взгляда можно определить возраст человека. Например, отличить семнадцатилетнего подростка от восемнадцатилетнего.

Продавцы в случае сомнения требуют у покупателя спиртных напитков предъявить документ, удостоверяющий личность, поскольку им запрещено отпускать этот товар несовершеннолетним. В случае отказа приобрести пиво, вино, водку и другой алкоголь не получится. Закон в данном случае на стороне продавца, а не покупателя.

Внимание! Вопросы ограничений, касающихся возраста потребителей спиртосодержащей продукции, регламентируются 171 Федеральным законом. В нем есть пункты, гласящие, что приобретение алкоголя лицами, не достигшими 18 лет, не допускается.

Начиная с указанного возраста, гражданин является полностью дееспособным и совершеннолетним, следовательно, имеет право свободно приобретать и употреблять спиртосодержащие напитки.

Некоторые продавцы отказываются отпускать вино-водочную продукцию лицам до 21 года, что является незаконным. Согласно п.1 ст.21 ГК РФ, совершеннолетними являются граждане, достигшие 18 лет.

Как определить подделку алкоголя?

Нужно ли платить за разбитые бутылки в магазине, читайте тут.

Со скольки лет продают вейп, читайте по ссылке: https://novocom.org/torgovlya/pravila-torgovli-torgovlya/so-skolki-let-prodayut-vejp.html

Для подтверждения своего возраста перед приобретением вино-водочной продукции в розничном магазине, предъявите паспорт. А если его нет под рукой?

К числу документов, удостоверяющих личность, также относятся:

  • загранпаспорт,
  • военный билет,
  • паспорт моряка,
  • временное удостоверение личности (его дают на время изготовления паспорта в случае его утери или замены).

Отдельно стоит остановиться на удостоверении водителя. Многие предъявляют его для подтверждения своего возраста, однако, данный документ не включен в перечень. На основании этого, продавец вправе отказать в приобретении алкоголя лицу, показавшему права на управление ТС.

 Как написать жалобу в Роспотребнадзор?

Ответственность за нарушение запрета продажи алкогольных напитков

Если есть правила, значит, есть те, кто их нарушает. За продажу спиртосодержащих напитков во время действующего запрета предусмотрена ответственность.

Нарушители действующего закона о времени продажи алкоголя привлекаются к административной ответственности в виде штрафа:

  • для юридического лица от 50 до 100 тысяч рублей,
  • для индивидуального предпринимателя от 5 до 10 тысяч рублей.

Действие закона распространяется и на интернет-магазины, предлагающие приобрести спиртное, не выходя из дома. Технически сложно установить время продажи напитка и контролировать его качество на таких площадках.

По этой причине законотворцы ввели запрет на торговлю алкоголем через интернет на территории РФ. Если будет обнаружен такой интернет-ресурс и установлен факт продажи, то владельца сайта привлекут к административной ответственности. На него наложат штраф до 1 млн. руб. Если к этому будет причастно должностное лицо, то размер взыскания может быть до 50 тыс. руб.

Где в ночное время спиртное можно купить

Если очень хочется, то приобрести и выпить алкогольный напиток можно и в ночное время. Сделайте это совершенно легально в заведениях общественного питания, где торговля разрешена круглосуточно.

Однако употребить приобретенный напиток придется здесь за столиком. Сотрудники заведения не дадут взять «на вынос» алкогольную продукцию, поскольку это запрещено законом.

Еще одна возможность, предусмотренная нормативным актом, посетить магазин Duty Free. Найти их можно в аэропортах и пограничных пропускных пунктах.

В этих пунктах осуществляется беспошлинная торговля спиртосодержащими напитками. Помимо отсутствия ограничений по дням и времени, здесь удастся значительно сэкономить на их покупке.

Посмотрите видео. Как предприниматели ухитряются обходить запрет на продажу алкоголя ночью: