Разница между постоянной регистрацией и временной пропиской

Отличительные черты

Постоянная и временная регистрация отличаются по своей сути. Следует разобраться, с какой целью проводится регистрация вообще, и чем отличаются оба вида.

Прежде всего, речь идет о следующих аспектах:

  • постановка на временный учет осуществляется с указанием конкретного срока. При этом нет необходимости выполнять перерасчет платежей за коммуналку. Такой вид прописки прекращается сразу после наступления положенного срока, о чем записывается в специальном свидетельстве,
  • из самого названия «постоянная прописка» видно, что она не имеет конкретного срока.

Как только в квартиру прописывают нового жильца, коммунальные платежи становятся больше. Человек может выписаться самостоятельно. Также возможна процедура снятия с учета через суд. Когда гражданина прописывают на постоянной основе, в паспорте ставят специальную печать.

С постоянной пропиской гражданин может стать участником приватизационного процесса, то есть он получает свою долю в недвижимости. Если человек живет в муниципальном жилье, он имеет право высказывать свое мнение по вопросу прописки в квартиру других жильцов. Кроме того, он вправе не спрашивать чьего-то разрешения на прописку в квартире своих малолетних детей, родителей, мужа/жены.

Граждане, имеющие временную регистрацию, не могут пользоваться описанными выше правами. Единственное, что они могут, так это прописать несовершеннолетних детей.

Важно! Право на получение пособия, субсидию, льготы и возможность встать на очередь в детский сад или школу имеют только граждане с постоянной пропиской.

Особенности постоянной прописки

Если человека прописывают на бессрочной основе, это означает, что он поставлен на миграционный учет по месту постоянного проживания.

Занимаются данной процедурой государственные органы. Прописка нужна для статистической отчетности о количестве жителей конкретного населенного пункта.

В чем особенности такого вида регистрации:

  • факт прописки на постоянной основе закрепляется штампом в паспорте гражданина,
  • регистрация не имеет срока окончания. Выписаться человек может по собственному желанию или через суд,
  • жилец не должен обязательно владеть правом собственности на данное жилье,
  • прописка дает возможность человеку принимать участие в процессе приватизации муниципальной квартиры,
  • жилец может пользоваться квартирой по ее основному назначению,
  • человеку, имеющему постоянную регистрацию, не нужно разрешение других жильцов на прописку его собственных детей или родных.

На постоянный учет могут поставить не только в приватизированной, но и в муниципальной квартире, а также в служебном общежитии или доме-интернате.

Для этого можно обратиться лично в УВМ МВД. Есть и другие приемлемые способы обращения – отправить заявление по почте или направить в электронном виде на портал Госуслуг.

 Справка формы 8 о прописке ребенка: где получить?

Нюансы временной регистрации

Прописка на определенный срок производится по месту пребывания человека. Оформить ее могут как граждане России, так и иностранные граждане, и лица без гражданства.

Необходимость во временной прописке возникает тогда, когда человек предполагает находиться в чужом городе не менее 90 дней.

Постановка на непостоянный учет нужна, когда человек:

  • прибыл в длительную командировку или на работу в другой город,
  • занимается оформлением сделки по продаже собственного жилья и приобретения новой квартиры,
  • приехал на учебу,
  • переехал в другой город на определенное время,
  • не имеет собственной квартиры и оформил договор о найме жилья.

Выше уже упоминалось, что временная прописка отличается от постоянной тем, что она оформляется на конкретный срок и прекращается автоматически. То есть снова идти в УВМ МВД, чтобы сняться с временной регистрации, не нужно.

Такая ситуация характерна, например для случаев найма жилья на определенное время. Как только подошла дата окончания прописки, она сразу аннулируется.

Максимальный срок временной регистрации равен 5 годам.

Продление возможно только в том случае, если собственник жилья не против этого.

Важно! Отметка в паспорте о наличии временной регистрации не ставится. Человек получает специальное свидетельство.

Как получить загранпаспорт без регистрации в Москве?

Временная регистрация: какие права дает, читайте тут.

Дает ли прописка право на собственность, читайте по ссылке: https://novocom.org/otvety-na-voprosy-chitatelej/mozhet-li-propiska-yavlyatsya-osnovaniem-dlya-vydeleniya-doli.html

Процедура оформления

Скачать бланк заявления о регистрации по месту пребывания гражданина РФ бесплатно в формате word

Два вида прописки, прежде всего, отличаются друг от друга сроками.

Кроме того, существует отличие в процедуре их оформления и в документах, подтверждающих данный факт.

Прописаться на время можно в личное жилье или в чужую квартиру, но только с разрешения владельца жилья.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о регистрации по месту пребывания гражданина РФ:

Процедурой прописки занимаются в УВМ МВД.

Скачать бланк заявления о временной регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства бесплатно в формате word

Для этого нужно подготовить следующую документацию:

  • паспорт гражданина РФ,
  • заявление лица, которое прописывается,
  • заявление владельца квартиры (если прописка производится в чужую квартиру),
  • разрешение совладельцев (если оно находится в долевой собственности),
  • бумаги на жилую недвижимость,
  • листок прибытия и листок убытия (если человек ранее имел другую прописку).

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о временной регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства:

Скачать бланк согласия собственника на прописку бесплатно в формате word

Скачать бланк заявления о регистрации по месту жительства (постоянная прописка) бесплатно в формате word

Когда прописка производится в муниципальную квартиру, иногда требуется согласие органов местного самоуправления.

Кстати, если после прописки нормы жилплощади на одного человека будут нарушены, муниципалитет может отказать в такой регистрации.

Заметьте! Каждый регион имеет свои нормативы по количеству квадратных метров площади на одного жильца. В столице эта норма составляет 15 м 2.

Каковы нормы по вашему региону, сколько человек можно прописать, и как изменится размер квартплаты, можно узнать на нашем сайте.

После принятия и проверки представленных документов в паспорте ставят штамп о регистрации по конкретному адресу.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец  заявления о регистрации по месту жительства (постоянная прописка):

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец согласия собственника на прописку:

Посмотрите видео. Как оформить временную регистрацию через сайт Госуслуги:

Можно ли иметь две прописки сразу

Как было указано ранее, когда гражданин более 90 дней живет не по месту своей постоянной регистрации, ему нужно встать на временный учет.

Но в это время его прежняя прописка продолжает действовать. Получается, что в одно и то же время гражданин имеет два вида прописки. В паспорте стоит штамп, и на руках есть свидетельство о временном учете.

При оформлении обеих прописок нужен один и тот же пакет документов. В случае с временной регистрацией нет необходимости представлять согласие собственника.

Для оформления такой регистрации понадобится заявление регистрирующегося или собственника. Таким образом, собственник жилья может лично обратиться с документами жильца и получить для него вкладыш. Регистрацией граждан в отелях, санаториях или общежитиях занимаются специальные сотрудники.

Учтите! Особенность временного учета – процедура возможна без участия владельца жилья. Прописка возможна при наличии оформленного у нотариуса договора аренды квартиры. Этот документ представляется вместе с заявлением и паспортом.

Преимущества и недостатки

Каждый из видов учета имеет свои положительные и отрицательные черты. Постановка на временный учет – проще. Если вы будете в чужом городе недолго, то лучше встать на временный миграционный учет.

Но при этом важно наличие в паспорте штампа о прописке в другом населенном пункте. Если ваш визит затянется на длительный период, позаботьтесь о получении постоянной регистрации с соответствующим штампом.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Зачем нужна постоянная прописка:

  • без штампа затруднительно оформиться на работу. Обычно работодатели предвзято относятся к работникам, имеющим такую прописку, так как считают их ненадежными,
  • будет очень сложно устроить ребенка в детсад или школу (читайте о прописке для школы и детского сада). Обычно администрация образовательных учреждений ссылается в данном случае на то, что у них нет мест, и ребенка приходится возить в ОУ в другие районы,
  • возникают сложности в получении кредита. Оформить ипотеку не получится,
  • невозможно получить мед. полис. Хотя если он получен по месту постоянной регистрации, то им также можно пользоваться,
  • нельзя по временной прописке оформить пенсию, субсидию, пособия или льготы,
  • вам не выдадут водительские права и не зарегистрируют новую машину.

Иногда граждане пытаются оформить временную прописку через посредника. Делать это категорически не стоит, так как можно стать жертвой мошенников, которые выдадут вам «липовый» документ.

Имея постоянную регистрацию, человек может:

  • получить полноценное мед. обслуживание,
  • оформить страховой полис, ИНН,
  • получить водительские права, пособия,
  • выражать мнение по поводу заселения в муниципальную квартиру других жильцов,
  • прописать в квартире своих несовершеннолетних детей без согласия собственника жилья.

Но и в этом случае есть некоторые недостатки. Например, человека могут выписать без его согласия через суд, увеличится размер коммуналки при прописке каждого нового жильца, будут сложности с выпиской несовершеннолетних детей.

Хотя обе процедуры регистрации имеют похожие черты, в них есть и весомые отличия. Чаще всего прописка по месту пребывания не может заменить прописку по месту жительства.

 Стоимость временной регистрации.

Нарушение сроков регистрации в жилье

Чтобы не нарушить сроки прописки, нужно это сделать в течение одной недели.

За нарушение сроков предусмотрено наказание:

  • владелец квартиры заплатит штраф. В Москве и Санкт-Петербурге его размер равен 2019 – 2019 руб., в других городах России – от 2019 до 2019 руб.,
  • гражданин, не вставший на учет, заплатит от 2019 до 2019 руб. (в столице или Санкт-Петербурге). В других регионах придется заплатить от 2019 до 2019 руб.

Важно! Обратите внимание на исчисление сроков. В некоторых случаях отсчет начинается с момента снятия с предыдущей регистрации. Но правильнее будет вести отсчет с момента обращения по данному вопросу в соответствующую службу. Это условие подходит под оба вида прописки.

Регистрация иностранцев

Граждане других государств, которые после прибытия в нашу страну находятся здесь более недели, обязаны встать на миграционный учет. В противном случае их ждет наказание в виде штрафа (от 2019 до 2019 руб.)

Если не выполнить требование об обязательной регистрации, возможна депортация на срок до 5 лет.

Обычно регистрацией иностранцев занимается принимающая сторона. Туристов регистрирует отель по миграционной карте и паспорту.

Кстати, иностранцу можно зарегистрироваться самостоятельно, только для этого придется доказать, что принимающая сторона сделать этого не может.

Оплата пошлины в этом случае не предусмотрена.

Иностранный гражданин снимается с регистрации в следующих случаях:

  • он поменял место пребывания,
  • скончался,
  • регистрация выполнена незаконно,
  • выехал за пределы государства.

Постоянная прописка оформляется, если иностранец проживает в квартире. В течение недели он обязан сообщить о данном факте уполномоченную инстанцию.

 Как составить исковое заявление о снятии с регистрационного учета и выселении?

В этом случае подается следующая документация:

  • вид на жительство или разрешение на временное проживание в стране,
  • паспорт или другое удостоверение личности,
  • документ, подтверждающий право на проживание в квартире.

Госпошлина в данном случае составляет 200 рублей.

Действие постоянной регистрации прекращается в таких случаях:

  • регистрация по решению суда признана недействительной,
  • человек прописан незаконно,
  • у иностранного гражданина больше нет права пребывать в стране,
  • право на пользование жильем прекращено,
  • человек умер,
  • поменял место жительства.

Посмотрите видео. О новых правилах регистрации в РФ:

Постоянная и временная регистрация – два вида регистрационного учета, которые ведут уполномоченные органы. Несмотря на то, что Конституцией РФ закреплена свобода передвижения, гражданину все же приходится определяться: на сегодняшний день ему нужна постоянная и/или временная регистрация.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Временная регистрация: как оформить?

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 2019 года.

Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации.
Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма
. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых.

Под эту же категорию регистрации подходит ситуация, когда в одном городе у вас имеется постоянное место жительства, но вы снимаете квартиру. В таком случае, чтобы не иметь проблем с правоохранительными органами, лучше подать документы на временную регистрацию по адресу съемной квартиры.

Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства. В случае смены места жительства, гражданин в течение 7 дней обязан подать соответствующие документы в регистрационные органы для смены адреса.

Постоянную регистрацию в народе называют «пропиской». Действительно, такой термин имел место быть в советское время, до принятия нового законодательства. Сейчас он используется только в обиходе.

Несмотря на отличия, и временная, и постоянная регистрация имеют одну цель: ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

По своей составляющей временная и постоянная регистрация дополняют и в некоторых случаях заменяют друг друга. Всем известно, что на работу без регистрации не устроишься, так же как и в садик, школу и иные учебные заведения. Такие же сложности возникнут при оформлении социальных выплат по новому месту жительства или при попытке получить кредит, оформить загранпаспорт.

Но в большинстве случаев при отсутствии возможности получить постоянную регистрацию ее с успехом заменяет временная; особенно в таких больших мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург.

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:

  1. Заявление установленной формы.
  2. Документ, который удостоверит личность обратившегося:
    • паспорт;
    • свидетельство о рождении.

    Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.

  3. Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.

    Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.

    Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.

    Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.

    Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.

    Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы ФМС в порядке межведомственного запроса. Но в этом случае срок регистрации увеличивается до 8 дней.

  4. Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.

В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.

Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.

За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Временная регистрация: как оформить?

Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.

Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о временной регистрации.

Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг. Пакет документов стандартный:

  • заявление;
  • документ-основание для временной регистрации (договор найма);
  • документ, удостоверяющий личность;
  • согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов, органам ФМС дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.

Госпошлина в данном случае также не оплачивается.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Можно. Более того, законодатель не предусмотрел по данному вопросу никаких ограничений.

Например, вы прописаны в городе N. и проживаете с родителями. Но в силу определенных причин вам необходимо переехать. Что же тогда? «Выписаться» по месту основного жительства и делать временную регистрацию?

Нет. Наличие временной регистрации ни в коем случае не отменяет постоянную регистрацию. Они вполне могут «сосуществовать» вместе.

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Временная регистрация заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении. Максимальный ее срок – 5 лет. Если заявитель желает уехать с места временного пребывания раньше, то он подает заявление в орган, выдавший свидетельство.

Бывают такие ситуации, когда «досрочно» регистрацию желает прекратить собственник/владелец квартиры. При недостижении согласия с жильцом, собственник может обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, ФМС решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Размер штрафов следующий:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2019 до 2019 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Но в данном случае стоит рассмотреть некоторые обстоятельства неправильного «исчисления» штрафов.

Например, многие органы ФМС начинают считать 7-дневный срок для постоянной регистрации с даты, когда гражданин написал заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства. Но это неправильно: данный срок исчисляется с момента подачи документов на регистрацию по новому месту жительства.

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф (от 2 000 до 5 000 руб.) или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

ФМС установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан «занимается» принимающая сторона. Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. При этом иностранный гражданин должен передать для регистрации паспорт и миграционную карту, которая должна быть заполнена при въезде.
Но иностранный гражданин вправе и сам подать документы на временную регистрацию, представив доказательство того, почему принимающая сторона не смогла заняться этим вопросом.

Государственная пошлина в случае регистрации по месту временного проживания не оплачивается.

Снятие иностранного гражданина с учета осуществляется:

  • в случае его убытия за пределы РФ;
  • в случае его смерти;
  • в случае обнаружения «фиктивной» регистрации;
  • в случае смены места пребывания;

Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ и имеющий право пользования квартирой, вправе зарегистрироваться по месту жительства.

В данном случае заявление подается в органы миграционного учета по месту нахождения помещения в течение 7 дней с момента прибытия в это помещение.

К заявлению прикладывается:

  • документ-основание на проживание в данном помещении; 
  • документ, удостоверяющий личность; 
  • вид на жительство/ разрешение на временное проживание.

За регистрацию по месту проживания оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

Снятие с постоянной регистрации осуществляется в связи:

  • со сменой места жительства;
  • с прекращением права пользования жилым помещением;
  • с прекращением права нахождения на территории РФ;
  • с решением суда о недействительности регистрации;
  • с установлением факта «фиктивной» регистрации;
  • со смертью иностранного гражданина.